2015年兵团司法行政工作的总体要求是：深入学习贯彻中央、司法部、兵团党委系列会议精神，牢牢把握新疆工作的着眼点和着力点，以深化体制机制改革为动力，以严格执法诚信执业为准则，以夯实基层基础为保障，以创新方式方法为突破口，坚持服务大局，服务群众，坚持创先争优，正风肃纪，突破重点，攻克难点，打造亮点，不断提升执法规范化、服务专业化、保障信息化、队伍正规化水平，努力开创司法行政工作新局面，为维护社会稳定、全面深化改革、推进法治兵团建设创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。重点做好以下六个方面工作：

一、坚定政治担当，发挥职能作用，全力维护社会稳定。有效提升矛盾预防化解水平。坚持末端处理与前端治理相结合，完善矛盾纠纷排查、重大纠纷社会稳定风险评估等制度，深入开展人民调解规范化建设，建立一批以首席人民调解员名字命名的调解工作室，全面创新调解形式。全面推进社区矫正工作。开展“规范化建设年”活动，着力提升管理规范化、矫治科学化和帮扶社会化水平。加强社区矫正机构和队伍建设，积极探索社区矫正机构“队建制”。完善并提升电子监管应用水平，着力构筑安全可靠、便捷管用的“电子围墙”。切实提高安置帮教工作实效。完善密切配合、基本信息核查、危险评估等机制，落实分类监管帮扶措施。每个师特别是师市合一、政府职能健全的师要依托企业建立2个以上安置帮教基地（实体）。全面履行戒毒职能。把教育戒治作为中心，加快场所设施转型，全面开展“两违”专项清查、“两严”专项督导，确保场所持续安全。

二、整合资源优势，创新方式方法，服务经济民生发展。优化法律服务资源配置。巩固、扩大法律顾问成果，着力在职能作用发挥上实现新突破。落实“两结合”制度，加强有效监管，实施青年律师和骨干律师培训工程。深化公证工作，拓展业务发展新增长点。引导基层法律服务从“有形覆盖”到“有效覆盖”。加快构建公共法律服务体系。出台兵团公共法律服务体系建设指导意见，加快推进师、垦区、团场司法行政服务平台和连队、社区司法服务工作室，落实经费保障，推动纳入政府购买服务项目。深化法律援助工作。推进法律援助工作标准化建设，健全服务质量监督机制，推行网上申请审批，实施法律援助“点援制”和“预约服务制”，确保“应援尽援”。推动法律援助纳入政府购买服务项目，解决编制不足等突出问题。

三、推动齐抓共管，深化法治建设，提高社会法治水平。全面推进法治兵团建设。制定法治兵团建设评价体系和考评指标，召开法治兵团建设推进会议，掀起法治兵团建设新高潮。健全社会法治教育机制。探索以市场化、项目化手段开展法治教育新模式，推动把法治教育纳入精神文明创建内容，用好用活互联网、微博、微信等新媒体。建立领导干部年度述法、普法考核评估、非人大任命干部任前法律考试考核制度。创新依法治理。开展兵团级法治团场（单位）、民主法治连（社区）复评，晋级一批，淘汰一批。深入实施“九个一工程”，扎实推进彰显个性的法治文化阵地。认真组织“六五”普法验收。

四、坚持久久为功，夯实基层基础，持续增添发展后劲。深入推进司法所规范化建设。全面推进“一所四中心”建设，采取政府购买服务或设置公益岗位等方式，为司法所配备专职社工。实施司法所“一所一品牌”及“特色工作创新”战略，打造兵团司法所工作升级版。深入推进保障能力建设。抓好街道、社区、开发区司法所新建、改扩建项目申报，力争所有基础建设项目纳入国家规划。推进司法行政信息化建设。实施垦区司法局高清视频系统建设，完成司法所入网项目。深入推进司法行政宣传工作。创新思路、完善机制、加强保障，办好门户网站，稳步推出微博、微信、新闻客户端等应用，弘扬主旋律，凝聚向心力，传递正能量。

五、落实改革举措，完善制度机制，深化司法行政改革。深化律师制度改革，逐步完善具有兵团特点的社会律师、公职律师、公司律师优势互补的律师队伍。健全社区矫正制度，确保社区矫正执法工作标准化建设、规范化管理、科学化运作。稳妥推进公证改革，将兵团所有公证机构改制为公益类事业单位，确保改制期间管理不乱，业务发展，国有资产不流失。深入推进戒毒工作改革，理顺管理体制，健全工作职能，推动机构升格，完善工作机制，强化安全责任，确保持续实现“六无”。完善法律援助制度，推动兵、师、垦区建立法律援助中心。

六、加强队伍建设，提升履职能力，求真务实干事创业。扎实开展“三严三实”教育活动，坚定政治立场，严守政治规矩，永葆司法行政干警政治本色。把正规化作为司法行政队伍核心战斗力来抓，增强队伍生机活力。扎紧制度笼子，强化源头治理，健全纪律执行机制，推进正风肃纪常态化。