兵团党委八届八次全会提出
全面贯彻党的二十届三中全会精神
进一步全面深化改革 推进中国式现代化兵团实践
形成完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求的长效机制
8月30日召开的兵团党委八届八次全会,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,坚决落实习近平总书记关于新疆和兵团工作重要讲话重要指示精神,贯彻落实自治区党委十届十二次全会部署要求,紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线,锚定新疆在国家全局中的战略定位,聚焦兵团履行“三大功能”、发挥“四大作用”的职责定位,研究部署通过进一步全面深化改革、形成完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求的长效机制,丰富和完善党政军企合一体制内涵及实现形式,为推进中国式现代化兵团实践提供强大动力和制度保障。
会议认为,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,是新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署。习近平总书记在全会上的重要讲话,深刻回答了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,是党的历史上又一重要纲领性文献。党的二十届三中全会取得的重要成果、作出的重大部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移高举改革开放旗帜的坚强决心,对于动员全党全军全国各族人民以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景,实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。
会议强调,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习领会党的二十届三中全会的精神实质,学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,推动党中央重大改革部署在兵团落地见效。
会议指出,进一步全面深化兵团改革,必须自觉站位新疆工作大局,深刻学习领会、严格对标对表习近平总书记关于新疆和兵团工作重要讲话重要指示精神、特别是关于深化改革重要论述,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求,牢牢扭住新疆社会稳定和长治久安总目标,通过改革激发兵团发展活力和动力、增强组织优势和动员能力,更好发挥兵团特殊作用,确保改革始终沿着习近平总书记指引的方向前行。
会议认为,在自治区党委统一领导下,兵团党委全面落实党中央部署的各项改革任务,全面推进深化改革,兵团体制机制系统重塑,发展活力和动力、组织优势和动员能力明显增强。实践充分证明,全面深化兵团改革是做好新时代兵团工作的“关键一招”和“重要法宝”。站在新的历史起点上,要清醒认识面临的形势任务,进一步解放思想、转变作风、增强本领,突出重点领域和关键环节,通过进一步全面深化改革解决发展中的问题,以改革创新引领兵团各项工作实现新突破。
会议对标对表党中央重大改革部署,按照自治区党委改革要求,聚焦兵团各方面各领域重点工作,提出一系列重要改革举措。
会议提出,构建形成新时代维稳戍边新优势的体制机制,更好履行安边固疆的稳定器功能。健全完善法治化常态化维稳机制,完善党政军警兵民合力强边固防机制。
会议提出,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,更好履行凝聚各族群众的大熔炉功能。建立中华民族共同体意识宣传教育、研究阐释工作机制,建立健全促进各民族交往交流交融机制,健全宗教事务治理法治化机制,健全统战工作机制。
会议提出,构建高水平社会主义市场经济体制,更好履行发展先进生产力的示范区功能。积极服务和融入全国统一大市场,深化营商环境改革,深化国资国企改革,健全完善促进民营经济发展机制,深化财税、金融体制改革,完善规划体系和政策统筹协调机制。
会议提出,健全推动经济高质量发展体制机制,把兵团建设得更强大更繁荣。健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全实体经济和重点产业链发展机制,加快构建促进数字经济发展体制机制,完善提升服务业水平工作机制,健全现代化基础设施建设机制。
会议提出,统筹推进教育科技人才体制机制改革,提升兵团创新体系整体效能。深化教育综合改革,加快构建兵团高质量教育体系;深化科技体制改革,建立兵团全域协同的科技创新网络;深化人才发展体制机制改革,加快构建具有区域竞争力和兵团特色的人才发展制度优势。
会议提出,完善城乡融合发展体制机制,打造城乡和谐的田园式家园。健全嵌入式城镇化建设工作机制,深化土地制度改革,完善粮食安全和重要农产品稳定供给机制,深化团场综合配套改革,健全推动乡村全面振兴长效机制。
会议提出,完善对内对外开放体制机制,构建兵团高水平开放型经济格局。积极推进丝绸之路经济带核心区建设,高标准建设新疆自贸试验区兵团区块等平台载体,高质量开展对口援疆工作。
会议提出,深化文化体制机制改革,更好履行发展先进文化的示范区功能。完善意识形态工作责任制,健全一体传承弘扬兵团精神和胡杨精神、老兵精神常态化长效化机制。
会议提出,健全兵地融合发展体制机制,推动兵地深度嵌入融合。完善兵地融合发展工作机制,推进经济融合发展、生态共同保护,推动公共服务共建共享,完善干部人才交流使用机制。
会议提出,健全保障和改善民生制度体系,提高职工群众获得感幸福感安全感。落实收入分配制度,完善就业优先政策,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系。
会议提出,深化生态文明体制机制改革,当好生态卫士。健全生态保护体制机制,完善兵团生态安全工作协调机制;健全生态环境治理体系,健全山水林田湖草沙冰一体保护和系统治理机制;健全绿色低碳发展机制。
会议提出,完善法治兵团平安兵团建设体制机制,提升兵团治理法治化水平。持续健全和转变“政”的职能,健全公正执法司法体制机制,健全推进法治社会建设机制,健全全过程人民民主运行机制,完善维护公共安全和防范重大风险机制,健全社会治理体制机制。
会议提出,深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全为基层减负长效机制,健全改革推进落实工作机制。
会议强调,坚持和加强党对进一步全面深化改革的领导,加强对改革的组织领导,不断提高领导干部谋划和推进改革的能力,坚持正确的改革方法,营造良好的改革氛围,以钉钉子精神抓好改革落实。
会议还对做好下半年工作作出安排部署,强调要增强使命感、紧迫感、责任感,坚持目标导向、问题导向、结果导向,务实有序推动各项工作。要统筹好发展和安全,落实好防范化解重点领域风险的各项举措,保持对“三股势力”依法严打高压态势不动摇,做好安全生产和防灾减灾救灾工作,全力维护社会大局和谐稳定。要解放思想、改革创新推进经济高质量发展、兵地融合发展等重点任务,努力夺取农业丰产增收,抓好标志性重大项目开工建设,切实保障和改善民生,坚定不移实现全年经济社会发展目标。要全面总结评估“十四五”规划落实情况,做好“十五五”规划前期谋划工作,更加注重规划的系统性、整体性、协同性,切实以高水平规划引领高质量发展。要按照统一部署,把握节点要求,坚持务实勤俭,做好兵团成立70周年庆祝活动各项工作。
会议号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求,高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取,更好履行新时代职责使命,奋力推进中国式现代化兵团实践,为建设美丽新疆、实现新疆工作总目标作出新的贡献。