蒙雷,现任第八师石河子市司法局人民参与和促进法治科科长、一级主任科员。2013年10月至2023年3月,在第八师一四三团司法所工作,2023年3月至今在第八师石河子市司法局人民参与和促进法治科工作。自工作以来,蒙雷同志始终奋战在司法行政工作一线,凭借对工作的执着和初心,以扎实的工作作风、坚定的责任担当,赢得了职工群众的广泛赞誉和组织的充分肯定。
工作以来,该同志先后被司法部评为“全国司法所模范个人” ,被中华全国人民调解员协会评为“2023年度人民调解宣传工作先进个人”,被最高人民检察院、司法部评为“表现突出的人民监督员工作者”,因连续3年考核 “优秀”,记三等功一次;在一四三团工作期间,一四三团人民调解委员会被司法部评为“全国模范人民调解委员会”。
一、信念如磐、初心不改,筑牢为民服务的思想根基
2012年4月,蒙雷面对鲜红的党旗庄严宣誓,光荣加入中国共产党,“全心全意为人民服务”的宗旨自此深深烙印在他的心底,成为他一切工作的根本遵循。
2013年11月,蒙雷怀揣着对法治事业的憧憬考入司法局,一头扎进基层司法所的工作中。在日常工作之余,蒙雷从未放松过对自身思想素养的提升,严肃认真的支部学习、干货满满的政治轮训、紧张激烈的演讲比赛、暖心务实的志愿服务,始终都有他的身影。在一次次思想淬炼与实践历练中,为民服务的思想根基越扎越深,担当实干的行动自觉愈发坚定。
从整理卷宗的琐碎小事,到调解纠纷的奔波劳碌,十三年的基层时光像一块磨刀石,将他从一名青涩懵懂的大学生,打磨成了一名信念坚定、敢挑重担的科所长。在这十三年里,他踏遍了辖区的每一条街道、每一个社区、连队,让“全心全意为人民服务”的宗旨不再是书本上的文字,而是化作了扎根基层、服务群众的坚定信念。如今,这份信念早已融入他的血脉,成为他化解矛盾纠纷、提供法律服务的不竭动力,也让他在司法行政岗位上走出了一串串坚实的足迹。
二、基层砺炼、担当作为,助力团场法治工作提质增效
措施到位,打好司法所建设组合拳。一是抓制度。坚持每周所务例会,汇报工作、制定计划,统一思想,倒逼干警理思路、想办法,提升整体执行力。二是抓队伍。蒙雷带头干,要求大家比着干,新老干警“一带一”,打造了一支召之即来、来之能战的年轻骨干队伍。三是抓亮点。打造人民调解中心和“法律明白人”培养工程,成为司法所亮丽名片,切实提升了司法行政工作在辖区的影响力。
守正创新,构建多方联动工作格局。一四三团作为中心团场,人口近3.7万,矛盾纠纷复杂,长期面临“纠纷多、调解成功率不高”的困境。蒙雷决心打破壁垒,整合资源。2019年,他积极筹划建设人民调解中心,得到了师市司法局和团场党委的大力支持。同年10月,面积150平方米的调解中心正式运行,成功整合信访办、派出所、交警队及公共法律服务站等各方力量,形成“一个平台,十方联动”工作格局,调解成功率达98%以上。
精准施策,培育基层法治中坚力量。在工作中,蒙雷发现传统普法形式效果不佳,他于2019年策划组织了“精准普法”工程暨“法律明白人”培养工程。一是精准摸排全团1.5万余户家庭,筛选合适培养对象;二是精心组织律师、司法所、派出所等力量进行系统授课;三是登记造册,发挥“法律明白人”在调解、宣传、联络、监督等方面的作用。疫情期间,他探索线上直播教学,有效解决了集中授课难的问题,蹚出了一条受众更广泛、课堂更便捷、学习更高效的新路子。
三、转变角色、攻坚克难,推动师市调解工作高质量发展
2023年3月,蒙雷调任第八师石河子市司法局人民参与和促进法治科科长。岗位变了,职责重了,但他开拓创新、锐意进取的精神未变。2023年以来,师市各级调解组织成功化解矛盾纠纷25088件,为职工群众挽回经济损失14.81亿元,切实把“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”落到实处,开启了师市人民调解工作高质量发展的新篇章。
固本强基,推进调解网络提档工程。蒙雷积极构建师团连三级调解网络架构。在师市层面,完善人民调解协会,打造师市人民调解中心,实现咨询、受理、调解、确认一体化服务,实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。纵向完善20个团场(镇街)调委会、428个连队(社村)调委会,实现调解组织全覆盖;横向推动在劳动争议、婚姻家庭等11个领域建成行业性专业性调委会,基本形成“横向到边、纵向到底”的调解网络体系。蒙雷还围绕师市中心工作,推动在企业园区、万达广场、绿珠九鼎市场、老街市场等建立调解室,化解商事纠纷2378件,协议涉及金额9.27亿元,以高质量调解服务保障师市经济高质量发展。
统筹协调,构建多元化解工作体系。蒙雷着力推动人民调解与各类解纷资源深度融合,构建多元解纷体系。一是访调对接控增量,选聘退休法官担任调解员,派驻信访接待中心,将矛盾化解在信访前端。二是诉调对接提质效,在法院设立调解室,法院速裁团队入驻调解中心,实现“调解+司法确认”无缝衔接,化解法院委托纠纷1994件。三是警调对接筑平安,建立司法所与派出所联动机制,打造“赵琴交通事故个人调解室”等平台,化解纠纷1845件。四是检调对接消对抗,对轻微刑案和民事申诉案“应调尽调”,与检察院“民事支持起诉”程序衔接,修复社会关系。在他的不懈努力下,师市以人民调解为基础,各类调解有机衔接、协调联动的工作格局逐步形成。
激发活力,锻造高素质专业化调解员队伍。蒙雷始终将调解员队伍建设作为基础性工程来抓,着力激发队伍活力,提升专业素养。一是严把“入口”,推动专职调解员聘任纳入师市绩效考核,吸纳退休政法干部、行业专家等加入调解队伍。二是提升“能力”,通过“线下+线上”模式、每月轮训方式,围绕法律法规、调解技巧等内容系统培训,年均培训超1万人次。三是强化“激励”,完善“以案定补”“绩效补贴”等考核机制,开展“品牌调解室”“金牌调解员”评选活动。通过一系列举措,一支政治坚定、业务精通、群众信赖的人民调解员队伍正不断发展壮大,为矛盾纠纷化解工作提供了坚实的人才保障。
“士不可以不弘毅,任重而道远”,蒙雷常常用这句话来勉励自己。他扎根司法行政岗位十三载,以坚守诠释初心,用担当践行使命,书写了为民服务的动人篇章。他怀揣矢志不渝的信念,秉持脚踏实地的作风,探索创新有效的举措,持续推动人民调解工作提质增效,为维护社会和谐稳定、促进师市经济社会高质量发展作出了积极贡献,是新时代司法行政队伍里当之无愧的实干先锋。
